ΜΕΤΡΟ 2.1 «Υδατοκαλλιέργεια»  Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007-2013

 

Πεδίο Εφαρμογής – Υπαγόμενες Πράξεις

 

Στο πεδίο εφαρμογής και στο καθεστώς ενισχύσεων της παρούσας απόφασης υπάγονται Πράξεις (επενδυτικά σχέδια), που αφορούν στις παρακάτω Δράσεις, για παραγωγικές επενδύσεις στην υδατοκαλλιέργεια :

 

Δράση 1: Αύξηση της παραγωγικής ικανότητας λόγω κατασκευής νέων μονάδων.

 

Δράση 2: Μεταβολή της παραγωγής λόγω επέκτασης ή εκσυγχρονισμού υφιστάμενων μονάδων.

 

Δράση 3: Αύξηση της ποσότητας γόνου που παράχθηκε σε Ιχθυογεννητικούς Σταθμούς.

 

Οι ενισχυόμενες πράξεις των Δράσεων 1, 2 και 3 έχουν τους εξής στόχους:

 

i. Διαφοροποίηση προς νέα Είδη και παραγωγή Ειδών με καλές προοπτικές εμπορίας.

ii. Εφαρμογή μεθόδων υδατοκαλλιέργειας, οι οποίες μειώνουν τις αρνητικές επιπτώσεις ή βελτιώνουν τις ωφέλειες στο περιβάλλον σε σύγκριση με τις συνήθεις πρακτικές στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας.

iii. Στήριξη παραδοσιακών δραστηριοτήτων υδατοκαλλιέργειας, οι οποίες είναι σημαντικές για τη διατήρηση και την ανάπτυξη, τόσο του οικονομικού και κοινωνικού ιστού όσο και του περιβάλλοντος.

Ειδικότερα οι υπαγόμενες πράξεις αφορούν στην κατασκευή, στην επέκταση, στον εξοπλισμό και στον εκσυγχρονισμό εγκαταστάσεων παραγωγής, κυρίως για να βελτιωθούν οι συνθήκες εργασίας, η υγιεινή, η υγεία των ανθρώπων ή των ζώων και η ποιότητα των προϊόντων, να μειωθούν οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, ή να ενισχυθούν οι θετικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

α. Όσον αφορά στη Δράση 1, οι Πράξεις αφορούν στην ίδρυση νέων μονάδων και στην επέκταση υφιστάμενων μονάδων παραγωγής ειδών εμπορικής αξίας εδώδιμων και μη.

β. Όσον αφορά στη Δράση 2, οι Πράξεις αφορούν:

(i) Στον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων μονάδων, με αύξηση της δυναμικότητας στην ίδια έκταση.

(ii) Στον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων μονάδων, με αύξηση της δυναμικότητας λόγω επέκτασης δραστηριοτήτων σε νέα έκταση .

(iii) Στον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων μονάδων, με αύξηση της δυναμικότητας λόγω δημιουργίας νέων εγκαταστάσεων στην ίδια έκταση.

(iv) Στον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων μονάδων υδατοκαλλιέργειας ιδίως με την εφαρμογή σύγχρονης τεχνολογίας και εξοπλισμών, την αναπροσαρμογή των διαχειριστικών μεθόδων και πρωτοκόλλων παραγωγής, την αναβάθμιση της εταιρικής οργάνωσης με ανασχεδιασμό της οργανωτικής και διοικητικής τους δομής με στόχο:

o τη βελτίωση και διασφάλιση της ποιότητας των παραγόμενων προϊόντων,

o τη διατήρηση του κόστους παραγωγής σε ανταγωνιστικά επίπεδα,

o Τη μείωση των επιπτώσεων στο περιβάλλον σε σύγκριση με τις συνήθεις πρακτικές,

o τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και ασφάλειας των εργαζομένων στον τομέα,

o Τη βελτίωση της υγιεινής, της υγείας των ανθρώπων ή των ζώων.

 

(v) Στη μετεγκατάσταση υφιστάμενων μονάδων πάχυνσης σε πλωτές εγκαταστάσεις σε νέες θέσεις (έξω από κλειστούς κόλπους, σε «ανοιχτή θάλασσα» υπό την

έννοια που κάθε φορά ισχύει από τις ειδικές διατάξεις, κλπ), προκειμένου να επιτευχθεί η βελτίωση των όρων παραγωγής, η προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος και να αποφευχθούν ενδεχόμενες συγκρούσεις με άλλες παρακείμενες δραστηριότητες.

(vi) Στον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων δομών των ιχθυοτροφικών εκμεταλλεύσεων εσωτερικών υδάτων (λιμνοθάλασσες), όπου χρησιμοποιούνται παραδοσιακές μέθοδοι υδατοκαλλιέργειας.

(vii) Στη στήριξη για την αγορά εξοπλισμού για την προστασία των εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας από αγρίους θηρευτές.

(viii) Στη στήριξη της απευθείας πώληση από τις μονάδες υδατοκαλλιέργειας όταν η δραστηριότητα αυτή αποτελεί τμήμα της επιχείρησης.

(ix) Στην εφαρμογή καινοτόμων τεχνολογιών.

(x) Στη χρησιμοποίηση εναλλακτικών πηγών ενέργειας.

(xi) Στη χρησιμοποίηση σύγχρονων μεθόδων και εξοπλισμών για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων που συμβάλλουν στην παρακολούθηση και στον έλεγχο της παραγωγής και των περιβαλλοντικών παραμέτρων.

(xii) Στην εγκατάσταση συστημάτων διασφάλισης ποιότητας, ασφάλειας τροφίμων, περιβαλλοντικής διαχείρισης, υγείας και ασφάλειας εργαζομένων, κοινωνικής μέριμνας κλπ (ISO, HΑCCP, EMAS, OHSAS, CSR, κλπ).

γ. Όσον αφορά στη Δράση 3 οι Πράξεις αφορούν:

(i) Στην ίδρυση νέων σταθμών παραγωγής γόνου Ειδών εμπορικής αξίας εδώδιμων και μη.

(ii) Στον εκσυγχρονισμό με ή χωρίς αύξηση της δυναμικότητας υφιστάμενων σταθμών στην ίδια έκταση.

(iii) Στην επέκταση υφιστάμενων σταθμών σε νέα έκταση με ή χωρίς αύξηση της δυναμικότητας.

(iv) Στην επέκταση της δυναμικότητας υφιστάμενων σταθμών στην ίδια έκταση.

Η αύξηση της παραγωγής θα προέρχεται αφενός από τη δημιουργία νέων σταθμών και αφετέρου από την αύξηση της δυναμικότητας μέσω της ολοκλήρωσης της απόδοσης των υφιστάμενων καθώς και από την επέκταση του χώρου και των εγκαταστάσεων αυτών. Επιπλέον, στα πλαίσια των ανωτέρω δράσεων, αναμένεται και η δημιουργία μονάδων και σταθμών, οι οποίες θα αφορούν σε παραγωγικές επενδύσεις Ειδών εμπορικής αξίας όπωςδιακοσμητικά Είδη Ιχθύων, φύκια, σπόγγοι και βάτραχοι. Ορισμένα από τα Είδη αυτά προσδιορίζονται με άλλους τρόπους πέραν της γνωστής μονάδας kg ή τόνων (κύτταρα/ml ή lt, ξηρή βιομάζα, άτομα, κλπ).

 

Η συνολική δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση κατανέμεται ενδεικτικά ως ακολούθως:

 

Περιοχές εκτός στόχου σύγκλισης	1.500.000 Ευρώ
Περιοχές στόχου σύγκλισης	8.850.000 Ευρώ
Σύνολο	10.350.000 Ευρώ

Προϋπολογισμός

Ο προϋπολογισμός των υποβαλλόμενων επενδυτικών σχεδίων πρέπει να είναι άνω των 20.000 ΕΥΡΩ και κατ’ ανώτερο 2.000.000 ΕΥΡΩ για τις περιοχές εντός στόχου σύγκλισης και 1.000.000 ΕΥΡΩ για τις περιοχές εκτός στόχου σύγκλισης.

Δικαιούχοι Αιτήσεων Ενίσχυσης- Χρηματοδότησης

Δικαιούχοι των οικονομικών ενισχύσεων του Μέτρου 2.1-Υδατοκαλλιέργεια είναι:

Φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις αυτών, συλλογικοί φορείς ή φορείς Αυτοδιοίκησης και λοιπές Οργανώσεις, καθώς επίσης και Ανώτατα Εκπαιδευτικά ή Ερευνητικά Ιδρύματα, που έχουν την ευθύνη υλοποίησης και τελικά επιβαρύνονται με το κόστος της πραγματοποίησης του υποβαλλόμενου προς ενίσχυση επενδυτικού σχεδίου.

 Ειδικότερα, οι πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις απολαμβάνουν προτεραιότητας έναντι των μεσαίων επιχειρήσεων, ενώ με μειωμένα ποσοστά χρηματοδότησης θα εντάσσονται επιχειρήσεις που απασχολούν 250 ή περισσότερους εργαζόμενους, ή έχουν ετήσιο κύκλο εργασιών άνω των 50 εκατομμυρίων ευρώ ή / και σύνολο ετήσιου ισολογισμού που υπερβαίνει τα 43 εκατομμύρια ευρώ, αλλά απασχολούν λιγότερους από 750 εργαζόμενους ή έχουν κύκλο εργασιών κάτω από 200 εκατομμύρια ευρώ.

Επιχειρήσεις ανεξαρτήτως αριθμού απασχολούμενων, ετήσιου κύκλου εργασιών ή συνόλου του ετήσιου ισολογισμού αυτών, εφόσον ο τόπος υλοποίησης του υποβαλλόμενου προς ενίσχυση επενδυτικού σχεδίου βρίσκεται σε «Απομακρυσμένα Ελληνικά Νησιά».

Ποσοστό ενίσχυσης

Το ποσοστό ενίσχυσης των επιλέξιμων δαπανών διαμορφώνεται ως εξής:

• έως 60% για τις περιφέρειες του στόχου σύγκλισης
• έως 40% για τις περιφέρειες  εκτός στόχου σύγκλισης
• έως 60% για τα απομακρυσμένα Ελληνικά Νησιά 

Η Ιδιωτική Συμμετοχή δύναται να αποτελείται από την Ίδια Συμμετοχή και Τραπεζικό Δανεισμό. Σε κάθε περίπτωση η Ίδια Συμμετοχή δεν μπορεί να είναι μικρότερη του 5% του προϋπολογισμού της Πράξης.

Επιλέξιμες Δαπάνες

Για την υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων που υπάγονται στην παρούσα θεωρούνται ως επιλέξιμες οι εξής δαπάνες:

(i) Αγορά οικοπέδου ανάλογη (ελάχιστη απαιτούμενη έκταση) για την ίδρυση χερσαίας μονάδας υδατοκαλλιέργειας, Ιχθυογεννητικού Σταθμού, και χερσαίας υποστηρικτικής εγκατάστασης πλωτής μονάδας.

 

(ii) Οι δαπάνες για την καθαίρεση υπερκείμενων στην εδαφική έκταση κατασκευών – εγκαταστάσεων, είναι επιλέξιμες εφόσον είναι απαραίτητες για την εκτέλεση της Πράξης και δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 5% των συνολικών επιλέξιμων δαπανών της Πράξης (πλην τεχνικών και απρόβλεπτων).

(iii) Η αγορά ακινήτων όπως κτίρια και τα γήπεδα, (ελάχιστη απαιτούμενη έκταση), επί των οποίων έχουν οικοδομηθεί, είναι επιλέξιμη, εφόσον η αγορά του ακινήτου συνδέεται άμεσα με τους στόχους της σχετικής Πράξης και με τις εξής προϋποθέσεις:

• η τιμή αγοράς του ακινήτου προσδιορίζεται από ανεξάρτητο ορκωτό εκτιμητή και δεν υπερβαίνει την εμπορική του αξία, ή την αντικειμενική του αξία για τις περιπτώσεις όπου εφαρμόζεται το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού,
•  το ακίνητο δεν θα πρέπει να έχει αποτελέσει τα προηγούμενα δέκα (10) έτη αντικείμενο Εθνικής ή Κοινοτικής επιχορήγησης, σύμφωνα με σχετική Υπεύθυνη Δήλωση του φορέα του επενδυτικού σχεδίου και του πωλητή του ακινήτου.
• το ακίνητο οφείλει να χρησιμοποιείται για το σκοπό και την περίοδο που περιγράφεται στην απόφαση Ένταξης-Χρηματοδότησης της Πράξης,
• το ακίνητο δε χρησιμοποιείται για κατοικία.

(iv) Ειδικές εγκαταστάσεις και εξοπλισμός για επιχειρήσεις στα απομακρυσμένα νησιά.

(v) Εργασίες διαμόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου έως και 5% του συνολικού επιλέξιμου κόστους του επενδυτικού σχεδίου (πλην τεχνικών και απρόβλεπτων). Στις εργασίες διαμόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου, δε συνυπολογίζονται εργασίες που πραγματοποιούνται σε αυτόν αλλά εξυπηρετούν υποδομές των εγκαταστάσεων (έργα ύδρευσης, αποχέτευσης, αποστραγγιστικά έργα κλπ).

(vi) Έργα οδοποιίας, διάνοιξης δρόμων, επίστρωσης και ασφαλτόστρωσης (εκτός του περιβάλλοντα χώρου). Είναι επιλέξιμη μέγιστη δαπάνη μέχρι 100.000 € και σε κάθε περίπτωση αυτή δε θα υπερβαίνει το 5% του συνολικού επιλέξιμου κόστους της Πράξης, (πλην τεχνικών εξόδων και απρόβλεπτων).

(vii) Λιμενικά έργα μικρής κλίμακας για την ασφαλή επιβίβαση και αποβίβαση του προσωπικού στα πλωτά μέσα μεταφοράς καθώς και την μεταφορά και διακίνηση των προϊόντων. Είναι επιλέξιμη η δαπάνη συνολικού κόστους που δε θα υπερβαίνει το 10% του συνολικού επιλέξιμου κόστους της Πράξης, (πλην τεχνικών εξόδων και απρόβλεπτων).

(viii)Κατασκευή, επέκταση ή εκσυγχρονισμό κύριων ή βοηθητικών κτιριακών εγκαταστάσεων της μονάδας, περιλαμβανομένης της δαπάνης κατασκευής κτιρίου για την παραμονή προσωπικού και τη φύλαξη των εγκαταστάσεων.

(ix) Αγορά, μεταφορά και τοποθέτηση νέων εγκαταστάσεων και εξοπλισμού.

(x) Αγορά, μεταφορά και τοποθέτηση πλωτών εγκαταστάσεων και εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων των αγκυροβολίων).

(xi) Εγκαταστάσεις και παραγωγικός εξοπλισμός χερσαίων μονάδων και Ιχθυογεννητικών Σταθμών

(xii) Αγορά, μεταφορά και εγκατάσταση εργαστηριακού εξοπλισμού

(xiii) Αγορά, μεταφορά και εγκατάσταση εξοπλισμού γραφείων, χώρων παραμονής και εστίασης προσωπικού και συνεδριάσεων με τον απαραίτητο εξοπλισμό.

(xiv) Αγορά, μεταφορά και εγκατάσταση εξοπλισμού μηχανοργάνωσης, προγραμμάτων διαχείρισης – λογισμικού, καθώς και λογισμικού αναβάθμισης υφιστάμενων ηλεκτρονικών συστημάτων.

(xv) Αγορά, μεταφορά και εγκατάσταση συστημάτων ασφάλειας, παρακολούθησης και διαχείρισης της μονάδας.

(xvi) Αγορά μεταφορικών μέσων, πλωτών και χερσαίων για :

•  την υγιεινή και ασφαλή μεταφορά ζώων και νωπών προϊόντων με σκοπό την εκτροφή ή/και την εμπορία,
•  την μεταφορά αναγκαίων εφοδίων και πρώτων υλών τόσο στις χερσαίες όσο και στις πλωτές εγκαταστάσεις παραγωγής
• την ασφαλή και ταχεία μεταφορά του προσωπικού που απαιτείται λόγω θέσης της μονάδας, επί παραδείγματος σε απομακρυσμένες περιοχές ή λόγω έλλειψης άλλου τρόπου πρόσβασης.

(xvii) Εκσυγχρονισμό, και αναβάθμιση με σύγχρονο εξοπλισμό ή αντικατάσταση χερσαίων ή πλωτών μέσων μεταφοράς. Ο εκσυγχρονισμός ή η αντικατάσταση των μέσων μεταφοράς αφορά σε μέσα των οποίων η ηλικία είναι μεγαλύτερη από πέντε (5) έτη.

(xviii) Βελτίωση – προστασία και διαχείριση φυσικών ιχθυοτροφείων (Λιμνοθαλασσών και άλλων υδάτινων σχηματισμών). Κατασκευή τάφρων διαχείμασης, αναχωμάτων, έργων διαμόρφωσης πυθμένα, ιχθυοσυλληπτικών εγκαταστάσεων κλπ σε φυσικά ιχθυοτροφεία.

(xix) Μελέτες και αμοιβές συμβούλων, άμεσα συσχετιζόμενες με την υλοποίηση του επενδυτικού σχεδίου

(xx) Εργασίες και προμήθεια εξοπλισμού με σκοπό την προστασία των εγκαταστάσεων Υδατοκαλλιέργειας από άγριους θηρευτές.

 

(xxi) Μελέτη, εφαρμογή και πιστοποίηση συστημάτων διαχείρισης της ποιότητας, περιβαλλοντικής διαχείρισης, σήμανσης – πιστοποίησης των προϊόντων, σύμφωνα με εθνικά ή διεθνή πρότυπα και σήματα ποιότητας.

(xxii) Εγκαταστάσεις και εξοπλισμός για το λιανικό εμπόριο εντός των μονάδων υδατοκαλλιέργειας όταν η δραστηριότητα αυτή αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της επιχείρησης.

(xxiii) Εγκαταστάσεις και εξοπλισμός που χρησιμοποιούνται για τη δια βίου μάθηση των απασχολουμένων, για ποσό που δεν υπερβαίνει το 10% των συνολικών επιλέξιμων δαπανών (πλην τεχνικών και απρόβλεπτων).

(xxiv) Οι δαπάνες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο χρηματοδοτικής μίσθωσης εφόσον αιτιολογούνται για την υλοποίηση της πράξης και με τους εξής όρους:

• ο μισθωτής είναι ο Δικαιούχος της πράξης,
• μετά τη λήξη της μίσθωσης η κυριότητα του πάγιου στοιχείου το οποίο αποτελεί το αντικείμενο της σύμβασης χρηματοδοτικής μίσθωσης περιέρχεται στο Δικαιούχο,
• οι επιλέξιμες δαπάνες χρηματοδοτικής μίσθωσης αφορούν μόνο στην αξία κτήσης του παγίου η οποία αποδεικνύεται από εξοφλημένο τιμολόγιο ή λογιστικό έγγραφο ισοδύναμης αποδεικτικής αξίας,
• το συνολικό κόστος δεν μπορεί να υπερβαίνει την εμπορική αξία του παγίου στοιχείου.

(xxv) Αγορά, μεταφορά και εγκατάσταση εξοπλισμού παραγωγής ενσιρωμάτων που απαιτούνται για την παραγωγή ιχθυοτροφών με σκοπό την αποκλειστική και μόνο χρήση για τις παραγωγικές ανάγκες της μονάδας τους.

(xxvi) Τεχνικά έξοδα και απρόβλεπτα -με σαφή διάκριση μεταξύ τους- σε ποσοστό έως 10% επί του συνολικού επιλέξιμου κόστους των υπόλοιπων διακριτών της Πράξης.

Υποβολή Αιτήσεων Ενίσχυσης – Χρηματοδότησης

Οι ενδιαφερόμενοι φορείς / δυνητικοί Δικαιούχοι υποβάλλουν τις αιτήσεις για την υπαγωγή των επενδυτικών τους σχεδίων από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας και μέχρι κάλυψης των στόχων που έχουν προβλεφθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας 2007-2013. Η κάλυψη των προβλεπόμενων στόχων μπορεί να επισύρει την αναστολή υποβολής αιτήσεων μετά από την έκδοση σχετικής εγκυκλίου από τον Ειδικό Γραμματέα Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.